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学习宣传贯彻党的“十八大”精神实施方案

2012-12-19 学习十八大精神  

十八大对党的建设提出了新的要求,为安全生产指明了方向。认真学习宣传贯彻好的党的十八大精神,是我局着眼长远、谋篇布局的新起点,是推动我局解放思想、改革创新、攻坚克难、奋勇前进的强大引擎,也是我局为建设美丽幸福娄底倾心尽力、为建设民主法治安监歇心尽智的行动指南。我局党组高度重视十八大精神的学习宣传贯彻工作,特制定《市安监局学习宣传贯彻党的十八大精神实施方案》如下:

一、   指导思想

以科学发展推动安全发展战略思想为指导,以安全生产促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设为要求,以“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设,遏制重特大事故”为目标任务,充分发挥广大干部职工的聪明才智,解放思想,攻坚克难,扎实推进我市安全监督管工作,不断提高党建工作科学化水平,为打造安全发展示范市,为建设学习型、服务型、发展型、创新型机关而努力奋斗。

二、组织领导

为加强对学习宣传贯彻十八大精神的组织领导,我局成立以局长曾福泽同志、党组书记谭应林同志为组长,其他党组成员为副组长,各科室负责人为成员的学习贯彻十八大精神领导小组,办公室设在局办公室,负责全局学习宣传贯彻十八大精神的具体工作落实。

  三、活动安排

  我局学习宣传贯彻十八大精神共分三个阶段进行,其中第一阶段和第二阶段可结合进行,时间为2012年12月下旬至2013年1月下旬,每周一上午8.30分-10.30分为理论学习时间,10.30分-12.00点为讨论分析时间:

第一阶段:为集中学习讨论阶段。学习科目如下:“党的十八大精神新的思想理论亮点”、“全面提高党的建设科学化水平”、“深入贯彻科学发展观坚持和发展中国特色社会主义”、“深化改革开放 全面建成小康社会”、“践行社会主义核心价值体系强力推进文化强调建设”。

第二阶段:为讨论分析查找整改阶段。每次讨论由分管领导和科室负责人负责确定讨论议题。讨论议题以十八大精神为核心,根据各个科室实际情况制定,但一定要把本方案第四大条中例出的几个具体问题列入讨论内容。讨论要求分析透彻,并有具体的可操作性措施出台。每次讨论后的次日,由各科室负责人把讨论内容和结果交到办公室。

第三阶段:总结提升、整章建制阶段。局党组根据局办公室整理的讨论情况,分门别类、逐条逐项进行讨论,有必要的还要广泛征求上级部门和基层单位群众、企业的意见,最终制定出具体有效的措施制度,一时解决不了的问题也要通过职工大会的形式作出解释说明。

四、切合我局实际的几个具体问题

(一)与时俱进,加强“绿色建设”。党的十八大提出了推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设五位一体建设的要求。市委也提出了推进“绿色娄底”建设的要求,大力倡导绿色生产模式、绿色生活模式和绿色消费模式,推动各行各业的生态文明建设。为顺应时代要求,我局有必要牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。首先要在安全监管中逐步做到把“绿色安全”融入到安全生产中,在安全生产法律法规条令条例中进一步增强扩展“绿色安全”的理念内容。其次,在全局建设和生活格局中要努力形成节约、绿色、低碳的概念。全局干部职工应就车辆管理、公共资产利用、节水、节电等制度完善方面广开思路,提出可行性的建议。

(二)建立互动科室制度,加强执政能力建设。“执政能力不足”已被列为新时期党面临的“四大危险”之一,如何加强执政能力建设是对党的建设的一大考验。我局这些年虽然在安全监管方面取得了一系列优异的成绩,但面对新的党情、国情、世情,执政能力的建设只能加强,不能止步于当前。目前我局大多数科室相对较独立,业务不通不仅会影响到同志之间的相互理解和工作效率,而且对培养复合型人才不利。建立互动科室则是解决这一问题的有效途径。每年确定两个单位为互动科室,互动科室工作人员可以根据需要互相帮助、甚至可以在一定的时间段内互换岗位,目的在于两个科室人员都对彼此的科室业务有较深的领会和掌握。

(三)建立考勤与通报制度,加强机关作风建设。十八大以后,各级机关领导在会风、文风、吃风等作风方面率先垂范,作出了表率,显示了决心。12月11日,龚武生书记在全市的作风建设大会上,作了“党员干部要自信自强自律”的重要讲话,要求全市各级机关抓好作风建设这个关乎党的生死存亡的问题。目前,我局在个别科室和个别人身上也在一定程度上存有工作推诿、迟到早退、作风飘浮、集体观念不强等不良作风。这些问题有些属于体制机制遗留的老问题,有的属于前进过程中出现的新问题,有的源自思想观念障碍,有的受到利益格局掣肘。解决好这些问题需要一个长期的过程,需要广大干部职工共同努力。这次作风建设,我们重点完善考勤制度和通报制度。由于我局工作特殊,长期在基层的人多,参加会议的多,考勤制度难以按常规的形式执行。我局拟建立考勤抽查制度。由局主要领导定时间,带领相关相关人员进行抽查,抽查情况实行通报,并把考勤成绩与年终奖励工资挂钩制度。另一方面实行通报制度。充分发挥干部职工的监督作用,建立通报专栏,每月或每季通报“最早的人”、“最美的笑脸”“最慢的蜗牛”、“最懒的猫”、“最美的语言”、“最感人的事”、“最脏的话”、“最牛的太极”、等情况。其中“最早的人”、“最慢的蜗牛”由办公室根据考勤情况负责通报;“最懒的猫”、“最牛的太极”由党组负责根据干部职工或科室的工作积极性确定通报名单;“最美的笑脸”、“最感人的事”、“最脏的话”由各科室提供及分管领导提供具体材料,经党组审定后确定通报名单。

四)凝心聚力打造安全发展示范市,建设安全文化精神家园。文化是灵魂,是脉络,是团结的基础。安全发展是我们共同的志趣,是我们共同的追求。11年来,我局干部职工求真务实、艰苦奋斗、攻坚克难,一年一个台阶,取得了伟大的成绩。近两年,我局提出了“创建安全发展示范市”的新目标,这是一个全市人民共同提高的任务,而宣传安全文化自然而然成了这个任务的必备条件。我局有必要通过各种宣传媒体广泛宣传安全文化,尤其是要充分利用网络这个载体。目前,我局门户网站已建立,但内容相对单一,要完善网站建设,要完善网络舆情分析,要充分发动广大干部职工,建立科室投稿制度。要以先进的理念来引领安全文化的发展,要深入发挖掘工作生活中事例来阐释安全文化,建立起我局的精神文化家园。