当王一鸣站在上海长宁区仙霞路上的一家“饮水机臭氧灭菌器专卖店”里招徕生意时，他的身份已由一个月前的“‘４０５０’协保人员”变成了个体小老板。打点的虽只是个微型 企业 ，但他觉得“自己给自己打工，很开心！”王一鸣是在不久前举办的“２００３上海４０５０创业项目展示洽谈会”上实现加盟创业的。眼下，在上海，约有１．５万个小老板像王一鸣一样，正在圆着 就业 与创业合一的梦想。


　　上海市开业指导中心主任盛祖欢说，近年来，通过个人独立开业实现自主 就业 的愿望在上海市民中与日俱增。为适应这一新的 就业 形势，政府广为收罗适合个人独立创办的“微小型 企业 ”项目：既有劳动密集型，也有科技型；既可满足“４０５０”（４０至５０岁）人员开业需要，也能适合文化知识较高层次人员的创业需求。据悉，此类项目以小规模的服务型、商贸型和小型加工型 企业 为主，一般采取连锁加盟、合作开发的形式经营。无论是房产中介、家政服务、洗车、修车、餐饮业，还是商贸、专利使用，这类创业型项目的进入门槛普遍不高，投资额最低只需数千元，多在５至１０万元之间。这对初创业者来说，风险相对较小，从而让更多人做小老板成为可能。

　　盛祖欢说，最初，政府扶持这类自主创业是为了解决 就业 问题 。自２００１年上海在全国首创并推出“４０５０”项目开始，迄今已开发了２０００多个项目，培育了１万多个小老板和６万多个 就业 岗位，其中，９０％以上都由创业 培训 所“孵化”。

　　侯静珍就是众多在中标“４０５０”项目后成为小老板人群中的一位。两年前，她竞投“豆宝宝即时豆腐坊”连锁项目中了标。在接受政府提供的从选址、融资、开业，到经营管理实务等一系列免费 培训 后，她的加盟店终于在一家菜场附近开张。接下来，还有开业指导专家专门对她的小店实施“个性化辅导和跟踪扶持”，帮助她逐步打开 市场 。现在，侯静珍又在一家大学边上开出了第二家门店，生意红红火火。

　　盛祖欢 分析 说，目前上海专事培育小老板的所有项目均由公共就业服务机构委托社会咨询 公司 征集评估，并邀请开业指导专家参与项目咨询，以连锁加盟为首选形式。项目来源主要包括民营 企业 创办的项目、地区政府公开招标的公益性项目，以及下岗失业人员自行设计的项目。

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