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关于XX工业园建设情况的报告

2013-03-14 情况汇报  
我市工业园区,现只有一家,即泗县工业园。泗县工业园在省委、省政府的重视下,在省直有关部门的大力支持下,其立项、规划、评审、审批等各项工作进展顺利,管委会(筹备)已经正常开展工作,正式机构即将成立,基础设施建设正全面展开。现将各项工作汇报如下。
  一、工业园区的性质及规划
  泗县工业园是以发展高新技术产业、劳动密集性产业、依托本地资源的深加工产业为主体的招商引资的载体、工业化的平台、城市发展的新区。作为市经济技术开发区的有益补充,依托徐州经济圈,重点做到内外资并重、二三产业并重、国有民营并重。
  泗县工业园座落于泗城城东,东至草庙镇清水沟,西至东二环路,南至新汴河北岸,北至新滩河南岸,总面积22.31平方公里。起步区位于园区东部,东至托泥沟,西至东二环路,北至小汴河,南至南二环路以南约600米处,面积为5·96平方公里。起步区内规划五条主干道,分工业、行政、教育、商贸服务、居住、绿地等区域以及一些高标准的配套设施,设计绿化率大于40%。
  二、审批和筹建情况
  建设工业园是泗县加快发展的根本出路。为切实把工业园建设好,该县对工业园的设计、资金筹措、土地规划以及建设过程的组织和领导都做了充分细致的准备工作。
  (一)设计及审批情况。
  泗县工业园由安徽省城市规划设计院设计。从20XX年上半年,开始,该院经过近一年的时间,在县建设局的配合下,经多次论证和反复修改,编制了《泗县经济开发区总体规划》、《泗县经济开发区起步区控制性详细规划》。该规划按照《省级开发区管理条例》设计,符合《泗城总体规划》,规划于20XX午3月14日通过省市专家评审。4月16日,市编委同意成立泗县工业园管委会。
  (二)工业园建设的组织与安排。
  一是广泛宣传和发动。建设工业园是泗县今年经济工作的头等大事,需要得到全县人民的理解和支持,为此他们事先做了大量的宣传发动工作,向全县人民宣传建设工业园的重要性、必要性、迫切性和可行性。从实际效果来看,公众是充分理解和支持工业园建设的。二是制定工业园建设实施方案。20XX年初,县委、县政府制定了工业园建设实施方案,明确了工业园建设各项具体任务和责任单位;责任人,排出了时间表,把工业园建设纳入了制度化轨道。三是加强对工业园建设的领导。20XX年2月25日调整成立了由县委书记任第一组长,县长任组长,人大、政协等领导同志参加的工业园建设领导小组,全面负责工业园建设的领导。领导小组每星期召开一次现场观摩会,讨论和解决工业园建设中存在的各种问题,指导下一步工作。成立了中共泗县工业园工作委员会(筹备)、泗县工业园管理委员会(筹备),分别任命了书记、副书记和主任、副主任3人,并从县直单位借调了,12名工作人员,具体落实领导小组的各项指示和工业园建设实施方案,协调和协助各建设单位、工程监理单位步调一致地搞好工业园建设,并开展了管委会的日常工作,制定了《工作制度》、《学习制度》、《财务支出管理制度》、《文档管理制度》等。四是制定园区优惠政策。为增强工业园对外资的吸引力,县委、县政府还出台了工业园优惠政策《泗县经济开发区优惠政策》,进一步突出了工业园在该县经济发展中的"特区片作用、核心地位。在工业园建设的初期,许多外商来工业园实地考察,对工业园的软硬件表示满意,纷纷许诺等工业园建成后将来此投资兴业。
  (三)对土地的规划与调整。
  为解决工业园用地问题,该县对土地利用做了详细的规划和调整,尽量做到依法、科学、合理的利用土地。一是修改农用地方案,合理安排建设用地。将原规划起步区内农用地调整为建设用地,在原规划中又调整出与其面积相当的建设用地作为农用地使用。二是调整基本农田,保持基本农田面积稳定。把起步区内的基本农田调整为一般农田,把园区外的一般农田调整为基本农田,做到基本农田不减少。三是多渠道解决建设用地计划指标。采取省、国家重点工程指标单留,年度计划用地指标结转、向上级争取追加计划指标、县村年内计划指标跨行政区调剂、规划期内用地指标调剂等措施,满足工业园对土地的需求(县级土地利用总体规划中从1996年至20XX午建设用地控制指标为1万亩,现节余9930亩)。对土地利用的该项规划和调整,还有待上级政府的审批。另外,我县还加大土地的开发整理力度,做到占补平衡。下半年争取新增耕地储备指标3000亩,现已储备近1000亩,己整理1600亩,正申请市国土局验收。为减轻投资者的负担,他们实行多种方式供地,对一次性支付土地出让金有困难的项目,可以采取土地租赁、集体土地作价入股等方式使用土地,工业建设项目可分期付款等。