高朗亭

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高朗亭,又名高明镜,陕西省延川县人。1940年2月,任合水县抗日民主政府首任县长。1955年,被中央军委授予少将军衔,系中共七大、八大代表,安徽省五届人大常委。

高朗亭 - 人物生平

1912年,高朗亭出生在延川县一农民家庭。1929年加入中国共产主义青年团。1932年10月加入中国共产党。历任延川县游击队政治指导员,西北红军先锋队政委、司令员兼政委,陕北红军游击队第二、三、九支队政委、队长,陕北红军游击队总指挥,中华苏维埃共和国西北军委情报侦察科科长、医疗卫生科科长、红军医院院长等职。参加过陕北苏区的创建工作及历次“反围剿”斗争。抗战初期,任延安市市长。

1936年底“西安事变”的和平解决,使陕甘宁边区进入了一个新的发展阶段。

1937年3月,国共两党就陇东问题达成协议,将合水县划入八路军募补区,地方行政管理权限仍归国民政府,抗日救亡团体归属共产党领导。是月,中共合水县委正式成立。起初,境内国共双方尚能遵守共同协议,坚守互不侵犯原则。

从1938年开始,国民党顽固派不断制造磨擦,企图解散抗日后援会等群众组织,达到反共融共的政治目的。

1939年12月,国民党合水县政府密谋袭击中共合水县委机关,遭到八路军三八五旅警七团的有力回击,活捉了县长翟大勋等30余人,并将国民党县政府“礼送”出境。革命形势的发展,急需建立起人民群众自己的政权组织。1940年2月,经陕甘宁边区政府批准,合水县抗日民主政府成立,隶属陇东分区行政督查专员公署,下设一室一处六科。边区政府任命高朗亭为政府县长。

高朗亭 - 抗日战争

此时,抗日战争已进入全面攻坚阶段,国民党顽固派加紧对陕甘宁边区实施军事包围、经济封锁,边区物资供给十分困难。高朗亭受命于危难之际,上任伊始,坚决贯彻执行党的抗日民族统一战线方针,广泛听取社会各界的意见、建议,组建了合水县抗日民主政府临时委员会。临时委员会由各界人士共33人组成,其中,国民党员11名,共产党员10名,其他非党民主人士12名,经民主选举,高朗亭任主席。临时委员会作为参议会成立前的临时过度机构,对全县各项行政事务负有决定权,执行工作则交由政府部门承担。建政初期,区政府以下仍沿用国民党统治时期的保、甲制度。为了实现基层政权组织的平稳过度,高朗亭经常深入基层,体察民情,了解民意,督促各区做好保、甲长的民主推选工作,争取使做事公道、群众信任、有威望的人士当选。1941年5月,全县推行乡村普选,由于基础工作扎实,大部分保、甲长顺利当选为民主政府乡、村长。全县设置5个区、37个乡、136个行政村、372个自然村。

为了打破敌人的经济封锁,促使全县各项工作尽快进入正常轨道,以高朗亭为核心的县政府及时提出,将经济建设工作放在中心,动员全体人民及干部积极参与。同时,从农业、地方工业、市镇建设、道路交通、文化教育等方面入手,采取了一系列发展措施,均取得了显著成果。

高朗亭 - 发展农业

在发展农业生产方面,他鼓励群众开荒种地,增加粮食收入。同时,奖励移民、难民在当地安家落户,参加当地农业生产。政府专门划出城区、太白、店子等区的部分农村,作为移民区,拨款1万余元,解决移民的生活和生产问题。1940年,全县共安置移民100多户,300余人。为了解决劳力匮乏问题,他借鉴环县、曲子、华池等县经验,充分利用民间原有的自发互助形式,在各村拉起“变工队”、“扎工队”、“唐将班子”、“义务耕田队”等互助组织,抢抓农时,帮助缺畜少劳户。至1941年上半年,全县共开荒6525亩;增加牛、驴489头(条),羊1936只;植树1.14万株;修筑了县城东关北河渠和西华池区段家川河道。

高朗亭首倡采取扶持、保护政策,积极支持地方工业、手工业的发展。1941年9月,由政府与群众合资创办了合水县济民纺织厂,集资1800元,贷款700元,购置织布机、纺织机各一架,招收工人49名,带动了民间纺织业及其他手工业作坊的发展。同时,他提出以道路交通和市政建设为基础,促进地方贸易流通。1940年初,由县政府统一规划,修建了合定(合水至定边)、合延(合水至延安)两条公路,累计210华里;修建了西华池、吉岘、店子、肖嘴等区乡街道路面,新修店铺200余间;创办消费合作社6处,发展社员2258人,拥有股金5122.5元,当年盈利450元。是年8月,在县政府的高度重视及大力支持下,由西华池、店子两区配合,开始修复境内双柳树、安畔两处岘子,共动用民工9000余工时,募捐资金1200元,小麦17石,工程于当年冬季竣工时,高朗亭还亲自撰写了碑序。(图一三三)

那时,合水境内断文识字者寥寥无几,高朗亭上任后开展扫盲教育,先后办起各类夜校100多处,参加学员800余人。他重视小学教育工作,积极创造条件,吸引外地知识分子和当地文人到校任教。仅1940年,全县小学就由年初的24所发展到41所,在校学生数由470人增加到1472人。

1941年5月,西北中央局《关于运销食盐的决定》颁布后,高朗亭亲自带队,动员大车79辆、人力车472辆、驮畜1834头、民工758人,在县运输大队的基础上重新组织运盐队,前往定边运盐。半年的风餐露宿,共运送公盐2148.5驮,私盐3.8万驮,超额完成了分区下达的任务,受到《解放日报》的通报表扬。

高朗亭 - 高尚人格

高朗亭为人正直,作风务实。1940年春夏之交,他了解到许多区乡有半数以上农户的口粮接济不上时,及时将情况反映到陇东分区,使当年全县公粮征收任务减免近一半。1941年,全县因受灾农作物普遍歉收,公粮任务全部豁免。是年秋天,境内八路军驻军因缺少柴薪,私自将驻地附近的庙宇、祠堂拆毁。他得知后,立即前去制止,有效地防止了此风的蔓延。这件事至今仍在群众中广为流传。事后,高朗亭主动请求辞职,要求到部队带兵。10月,陕甘宁边区政府同意了他的请求,调任陕甘宁边区保安司令部武装动员部部长。嗣后,历任八路军留守兵团三八五旅副政委,绥德军分区副政委,宝鸡军分区副政委等职。

全国解放后,高朗亭历任西北军区司令部武装动员处处长,青海军区司令员,北京高等军事学院战役战术教研室副主任,安徽省军区副司令员、顾问委员会委员等职。曾荣获三级“八一”勋章、二级“独立自由”勋章和一级“解放”勋章各一枚。1994年7月8日,因病在安徽省合肥市逝世,享年82岁。

高朗亭 - 参考资料

[1]新华网http://www.gs.xinhuanet.com/dfpd/2005-11/07/content_5525313.htm

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